晉城：加快推進煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    煤層氣產(chǎn)業(yè)是晉城轉(zhuǎn)型跨越的新興產(chǎn)業(yè)和重要途徑，為認真貫徹國務院辦公廳《關于進一步加快煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的意見》（國辦發(fā)〔2013〕93號）和省政府《關于加快推進煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（簡稱“煤層氣20條”），進一步加快我市煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合市政府辦公廳《關于重新調(diào)整市煤層氣開發(fā)利用工作領導組辦公室及煤層氣管理各部門職責分工的意見》（晉市政辦〔2013〕56號），我市制定出臺了《晉城市人民政府關于加快推進煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》。

　　《意見》要求，要堅持以資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設為統(tǒng)領，按照“政府引導、市場運作、有序競爭、強化監(jiān)督”的原則，圍繞“四區(qū)”建設（煤層氣礦權(quán)兩級管理試點區(qū)、煤層氣資源開發(fā)利用先行區(qū)、煤層氣產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)集聚區(qū)、“氣化山西”示范區(qū)），以改革創(chuàng)新為動力，以安全發(fā)展為保障，著力健全完善體制機制，著力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，著力提升發(fā)展層次水平，全力推進煤層氣產(chǎn)業(yè)科學持續(xù)發(fā)展，把煤層氣產(chǎn)業(yè)打造成為我市資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型重要的戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)，努力建成為全國第一座集煤層氣開發(fā)利用、重大設備制造、技術(shù)研發(fā)、工程服務、高附加值工業(yè)于一體的煤層氣“氣都”。

    按照開采布局、管網(wǎng)布局、利用設施布局三位一體，將進一步完善全市煤層氣總體開發(fā)利用布局。以晉煤集團煤層氣開發(fā)中心為核心，建設煤與煤層氣共采技術(shù)重點實驗室，設立一個煤層氣科教服務園和煤層氣專家園，形成一個煤層氣綜合研發(fā)應用科研基地。建設沁南、沁北兩個煤層氣勘探開發(fā)基地；建設沁水、陽城兩個瓦斯抽采利用園區(qū)；將沁水縣打造成“全國煤層氣產(chǎn)業(yè)總部基地”；建設煤層氣裝備制造業(yè)基地和高端材料生產(chǎn)基地；以全省“東縱”、“西縱”管線為基礎，構(gòu)建全市綜合管網(wǎng)格局。全面實施“氣化晉城”工程，加快完善全市管網(wǎng)布局，重點建設全市煤層氣集輸總站和實施改造各縣（市、區(qū)）、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)燃氣利用工程，推進城市環(huán)形輸（儲）氣管網(wǎng)、加快建設加氣站，大力推進應急調(diào)峰設施群建設，進一步優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu)，多層次、多途徑確保供氣安全。加快組建晉城市燃氣股份有限公司（由市政府、沁水縣政府、晉煤集團、中石油、中海油等企業(yè)共同出資），建設覆蓋全市的煤層氣輸配管網(wǎng)，實現(xiàn)全市煤層氣資源的統(tǒng)一接收、統(tǒng)籌調(diào)峰、合理分配氣量，提高煤層氣綜合利用的效率與效益。
　　　
    預計到“十二五”末，實現(xiàn)地面煤層氣總產(chǎn)能60億立方米，煤礦瓦斯抽采量15億立方米，管網(wǎng)實現(xiàn)四個“全覆蓋”，即：6個縣（市、區(qū)）全覆蓋、重點工業(yè)用戶全覆蓋、重點旅游區(qū)全覆蓋、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。到2020年，地面煤層氣產(chǎn)能力爭達100億立方米，氣化人口基本實現(xiàn)全覆蓋，逐步實現(xiàn)煤層氣在民用領域全面替代燃煤，在重點工業(yè)領域部分替代燃煤。

    與此同時，圍繞“氣化山西”示范區(qū)，堅持“就近利用，余氣外輸，優(yōu)先民用”的原則，我市還將大力推進能源置換步伐，嚴格落實污染企業(yè)節(jié)能減排指標，繼續(xù)加快民用、汽車、分布式能源、燃氣發(fā)電等領域應用，全面實施城市、農(nóng)村、工業(yè)等氣化工程。按照“一城一網(wǎng)、多源供氣、統(tǒng)一管理”的模式，構(gòu)建覆蓋各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村的煤層氣輸配管網(wǎng)和煤層氣終端輸配服務網(wǎng)絡，到“十二五”末，市區(qū)煤層氣普及率達到100%，規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)氣化率達到100%，縣城煤層氣普及率達到90%，主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊煤層氣普及率達到80%。（撰稿：張培）