農(nóng)村小康建設(shè)人才集聚實(shí)施辦法
(2004年4月5日)
第一章 總 則
第一條 為了加快人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生到農(nóng)村基層服務(wù)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)持以人為本,組織人才支農(nóng)、支企、支教、支醫(yī),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展,全面推進(jìn)我市小康建設(shè),特制定本辦法。
第二條 選派人員的任務(wù):宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策;開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)引進(jìn)、示范、推廣工作;引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收渠道;領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體;促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展;加快寬裕型小康建設(shè)步伐。
第三條 選派工作要堅(jiān)持黨管人才原則,按照德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制,做到計(jì)劃指導(dǎo)與實(shí)際需求相結(jié)合。
第四條 從2004年起,逐年安排,力爭用三年時(shí)間完成一村一名大學(xué)生的選派任務(wù),共計(jì)2317名(今年擬選派600名)。
第二章 選派程序
第五條 公開選派采取考試和考核相結(jié)合的方式。由縣(市、區(qū))組織報(bào)名,并根據(jù)選派條件對(duì)報(bào)考者進(jìn)行資格審查。由市里統(tǒng)一組織考試,考試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識(shí)和與崗位要求相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。
第六條 對(duì)考試合格者,按成績排序,以擬選派名額1:1的比例組織考核,確定選派對(duì)象。
第七條 選派正式確定后,組織崗前培訓(xùn),確定進(jìn)駐單位,辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 在選派的各個(gè)環(huán)節(jié)中,要及時(shí)張榜公布,廣泛接受社會(huì)輿論監(jiān)督。
第三章 對(duì)象及條件
第九條 選派對(duì)象:大專院校應(yīng)屆及往屆畢業(yè)生。
第十條 選派條件:
(一)熱愛祖國、熱愛社會(huì)主義,擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本路線;
(二)遵紀(jì)守法,品行端正,具有為人民服務(wù)的精神;
(三)熱愛農(nóng)村工作,具有相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí);
(四)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,年齡在30周歲以下(對(duì)少數(shù)農(nóng)村急需緊缺的專業(yè)人才和部分生源不足的山區(qū)農(nóng)村選派時(shí)學(xué)歷可適當(dāng)放寬);
(五)身體健康,能適應(yīng)農(nóng)村基層工作。
第四章 待遇及管理
第十一條 選派人員不占用事業(yè)編制,不受人事計(jì)劃限制,參照全額事業(yè)單位同類人員確定工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 選派人員的基本工資由市、縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政各半負(fù)擔(dān),各種津貼、補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參照事業(yè)單位同類人員標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))負(fù)擔(dān)。
第十三條 選派人員實(shí)行試用和聘約管理,試用期為一年,試用期滿經(jīng)考核合格后,與縣(市、區(qū))人事部門簽訂聘用合同,一般一年簽訂一次。
第十四條 對(duì)選派人員采取年度考核和任期考核的辦法,選派人員要與所駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)負(fù)責(zé)考核??己顺绦?yàn)椋簜€(gè)人總結(jié),支部鑒定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)總評(píng)并確定考核等次,填寫年度考核表??己私Y(jié)果報(bào)縣(市、區(qū))組織人事部門備案。
對(duì)選派人員的考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,考核結(jié)果進(jìn)入個(gè)人業(yè)績考核 檔案。連續(xù)兩年考核不合格者,中止聘用合同。
第十五條 要加強(qiáng)對(duì)選派人員的培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)市場經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、現(xiàn)代科技、專業(yè)技術(shù)技能等知識(shí)。
對(duì)選派人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)由市、縣兩級(jí)業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)并組織實(shí)施。
第十六條 選派人員在農(nóng)村服務(wù)期間,可列席參加村委工作會(huì)議,具備條件的可參加村級(jí)兩委班子的選舉。
第十七條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員,事業(yè)單位招考補(bǔ)充專業(yè)人員時(shí),選派人員在同等條件下優(yōu)先錄取。被正式錄、聘用后,其在農(nóng)村服務(wù)期間的工齡予以連續(xù)計(jì)算。
第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第十八條 選派工作在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門負(fù)責(zé)牽頭,人事部門組織實(shí)施,其他部門協(xié)調(diào)配合。
第十九條 縣(市、區(qū))黨委、政府對(duì)“工程”實(shí)施擔(dān)負(fù)著重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要采取有力措施,確?!肮こ獭钡膱A滿完成。
第二十條 各級(jí)組織、人事、財(cái)政部門要具體抓好“工程”的規(guī)劃和組織實(shí)施工作,落實(shí)相關(guān)政策,確保選派人員工資及其它待遇的落實(shí)。
第二十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委、政府要把這項(xiàng)工作納入重要日程,加強(qiáng)對(duì)選派人員的管理,為選派人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件。
第二十二條 將實(shí)施農(nóng)村小康建設(shè)人才集聚工程作為縣、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第六章 附則
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。