做大做強雜糧產(chǎn)業(yè) 促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

    雜糧是我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)之一，近年來種植的種類、面積和產(chǎn)量趨于穩(wěn)定。在城鄉(xiāng)居民不斷提高膳食水平的今天，多樣性、營養(yǎng)性和安全性的食物需求，對發(fā)展雜糧產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求。

    我市地處山西省東南部，太行山南端，境內(nèi)三山環(huán)抱，物華天寶，氣候條件獨特，為雜糧生產(chǎn)提供了豐富的資源優(yōu)勢。我市雜糧種類繁多，由于溫差大、光照足的氣候特點，我市產(chǎn)的雜糧色澤好、口感好，品質(zhì)優(yōu)，具有很強的市場競爭力。近年來，市委、市政府高度重視雜糧生產(chǎn)，將雜糧產(chǎn)業(yè)列為我市六大特色產(chǎn)業(yè)之一，列入“十二五”規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)提升取得了一定成效。

    雜糧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于保障國家糧食安全、促進農(nóng)民增收、發(fā)展晉城經(jīng)濟都有著十分重要的意義，為進一步振興我市雜糧產(chǎn)業(yè)，我市出臺并下發(fā)了《關(guān)于振興雜糧產(chǎn)業(yè)的意見》。

    《意見》明確了振興雜糧產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想是：充分發(fā)揮我市自然資源優(yōu)勢，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，以“一村一品”、“一縣一業(yè)”示范基地建設(shè)為引領(lǐng)，以工業(yè)化生產(chǎn)為理念，以規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)為途徑，以提高質(zhì)量效益為中心，重點發(fā)展谷子、薯類和豆類三大優(yōu)勢雜糧，進一步推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，結(jié)合土地整理等項目實施，擴大招商引資，強化商品化生產(chǎn)基地建設(shè)，聯(lián)合加工銷售企業(yè)打造一批雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范園區(qū)，培育壯大名牌產(chǎn)品，拓展市場份額，完善市場信息、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗監(jiān)測及社會化服務(wù)等雜糧生產(chǎn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大做強晉城雜糧產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做貢獻。

    發(fā)展目標(biāo)：到2015年，建成一批龍頭企業(yè)帶動的規(guī)模較大、市場穩(wěn)定、資源集約、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的優(yōu)勢雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，形成具有地方特色、符合資源優(yōu)勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的雜糧生產(chǎn)布局。優(yōu)勢區(qū)域綜合增產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用率達到80%，優(yōu)良品種使用率達到90%，雜糧生產(chǎn)機械化綜合水平達到45%。全市雜糧面積保持基本穩(wěn)定，單產(chǎn)提高20%以上，優(yōu)質(zhì)率達到80%以上，商品率達到50%以上，畝收益達到全市糧食生產(chǎn)平均水平，加工轉(zhuǎn)化率達到60%以上。

    振興雜糧產(chǎn)業(yè)堅持促進農(nóng)民增收、市場優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化、項目帶動、堅持節(jié)本增效等原則。重點抓好六方面工作：一是抓好品種更新、配套技術(shù)集成、示范及加工研究；二是建立標(biāo)準(zhǔn)化雜糧生產(chǎn)基地；三是開展雜糧高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)集成攻關(guān)；四是大力推進雜糧生產(chǎn)機械化；五是培育壯大龍頭企業(yè)；六是建立完善雜糧市場銷售網(wǎng)絡(luò)。

    在政策支持方面，我市實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地扶持政策，建立對雜糧生產(chǎn)大縣、大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大戶的扶持政策，調(diào)動主產(chǎn)區(qū)發(fā)展雜糧生產(chǎn)的積極性。對種植谷子5萬畝以上的縣、1萬畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、500畝以上的村、20畝以上的大戶；對種植薯類3萬畝以上的縣、5000畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、300畝以上的村、10畝以上的大戶；對種植豆類10萬畝以上的縣、4萬畝以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2000畝以上的村、100畝以上的大戶，在市級糧食豐收工程項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目、貧困村產(chǎn)業(yè)項目和“一村一品”專業(yè)村項目的資金使用和投向上，予以重點傾斜。同時，扶持重點龍頭企業(yè)和扶持技術(shù)示范推廣，做大做強晉城雜糧產(chǎn)業(yè)。

    各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加快推進以供銷社系統(tǒng)為主的雜糧及農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)，保證資金投入，加強雜糧科技創(chuàng)新，強化項目落實，積極支持雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。（撰稿：韓艷帥）